Una denuncia penal por el presunto delito de omisión de funciones, contra el gerente regional de educación y los miembros de la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios (PAD) de la Gerencia Regional de Educación de Lambayeque (GRED), fue presentada al Ministerio Publico por Abel Dionisio Ballena, quien advierte un presunto “blindaje” a favor del director de la UGEL Chiclayo, Alí Martín Sánchez Moreno, a través de la omisión deliberada de emitir pronunciamiento en el proceso administrativo abierto en su contra.
Involucrados
La denuncia que ingreso este 10 de febrero de 2026 sostiene que la Comisión PAD integrada por Jorge Luis Olzabal, Sabina Diaz Guerrero, Jorge Luis Arriola Navarrete y Jesús Lorenzo Toro Davila en su condición de miembro alterno, habría dejado transcurrir casi un año sin resolver el procedimiento instaurado contra el director de la UGEL Chiclayo, mediante Resolución Gerencial Regional N.° 200-2025, de fecha 10 de marzo de 2025.
Abel Dionisio Ballena también ha involucrado en la denuncia a Jhonny Franklin Arévalo Arriaga, en su actuación como Gerente regional de educación de Lambayeque.
El proceso disciplinario contra Ali Sánchez Moreno quedó registrado en el Expediente N.° 51573174, que acumula los expedientes N.° 515488329-0, N.° 515493419-11 y N.° 515555057-0 y el plazo anual se cumple el 10 de marzo de 2026. Si no existe resolución final antes de esa fecha, la potestad sancionadora podría extinguirse por prescripción.
La denuncia presentada por Abel Dionisio Ballena imputa a los miembros de la Comisión PAD el presunto delito de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales, previsto en el artículo 377 del Código Penal.
Presunto blindaje
Según la tesis del denunciante, es que el retraso no sería producto de carga procesal ni de complejidad técnica, sino de una decisión funcional que terminaría beneficiando exclusivamente al procesado Alí Martín Sánchez Moreno, director en funciones de la UGEL Chiclayo.
De acuerdo con la Resolución Gerencial Regional N.° 200-2025, las investigaciones se originaron por presuntas faltas graves vinculadas a la emisión irregular de resoluciones administrativas contra docentes desde que Sánchez Moreno asumió el cargo. El expediente acumuló denuncias previas y dio inicio formal a un procedimiento que, once meses después, no tiene desenlace.
Privilegios familiares
En paralelo al silencio del PAD, otro expediente avanzaba dentro de la misma estructura administrativa con una velocidad distinta.
El 26 de junio de 2025, la Comisión de Reasignaciones de la UGEL Chiclayo evaluó el Expediente N.° 515885631-0, correspondiente a la docente Rosario Janet Saavedra Sarango, esposa del propio director investigado.
La evaluación fue realizada por una comisión presidida por Cecilia Peralta Lalopú e integrada por Elva Rivadeneira Mondragón, Henrry Sales Castro y Agustín Gonzales Dávila, según consta en el Oficio N.° 003624-2025-GR.LAMB/GRED, de fecha 30 de septiembre de 2025, firmado por el gerente regional de Educación, Juan Orlando Vargas Rojas.
Reasignación exprés
El 12 de agosto de 2025, cuarenta y cinco días después de la evaluación, ya se había proyectado la resolución de reasignación a favor de Saavedra Sarango. En la misma UGEL Chiclayo existen entre 100 y 300 expedientes de reasignación pendientes de trámite, según registros administrativos y testimonios de docentes.
Algunos permanecen sin resolución desde hace meses; otros, desde años. No existe un reporte público que detalle el orden de atención ni el tiempo promedio de respuesta.
Sin embargo, la secuencia administrativa previa al caso de la esposa del director llama la atención.
El 16 de enero de 2025, mediante Resolución Directoral N.° 000056-2025-GR.LAMB/GRED-UGEL.CHIC, Alí Martín Sánchez Moreno encargó funciones de Coordinadora de Recursos Humanos de la UGEL Chiclayo a Cecilia Peralta Lalopú. Recursos Humanos es el área que articula los expedientes de personal y da soporte técnico a los procesos de reasignación.
Cinco meses después, la funcionaria designada presidió la comisión que evaluó el expediente de la cónyuge del director.
Click, en el siguiente enlace para conocer mas sobre el caso de la esposa de Ali Sánchez Moreno:
Vacaciones sospechosas
El 31 de julio de 2025, mediante Resolución Gerencial Regional N.° 000641-2025-GR.LAMB/GRED, se formalizó que Sánchez Moreno saldría de vacaciones del 4 al 18 de agosto de 2025. Durante ese periodo asumió la dirección de la UGEL Chiclayo Carlos Alberto Yampufe Requejo, entonces director de Gestión Pedagógica.
El 12 de agosto, en pleno periodo vacacional del titular, se proyectó la resolución favorable. Posteriormente, mediante Oficio N.° 006700-2025-GR.LAMB/GRED-UGEL.CHIC, Sánchez Moreno solicitó abstenerse de firmar la resolución que beneficiaba a su esposa. La solicitud fue declarada improcedente. La abstención fue posterior a la evaluación y a la proyección de la resolución.
Organización de favores
En términos administrativos, cada acto puede explicarse por separado. En conjunto, forman un circuito que permitió que un expediente específico avanzara en 45 días, mientras el proceso disciplinario contra el titular de la entidad se aproxima al vencimiento sin decisión.
La UGEL Chiclayo administra plazas financiadas con recursos públicos. Las reasignaciones implican redistribución de docentes, modificación de cargas presupuestales y alteración de vacantes en zonas rurales y urbanas. El principio que rige estos procesos es la igualdad de trato.
Si un expediente vinculado al entorno familiar del director se resuelve en tiempo récord y el expediente disciplinario contra el mismo funcionario permanece sin resolución hasta el borde de la prescripción, el problema no es solo normativo. Es institucional.
La denuncia penal presentada por Abel Dionisio Ballena coloca en el centro del debate a la Comisión PAD de la GRED Lambayeque. Si el 10 de marzo de 2026 no hay pronunciamiento, la prescripción será un hecho jurídico consumado; pero, con esta publicación lo dudamos, o ¿se las jugaran por Ali?
